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¿Por qué la edad de jubilación en Francia es tan baja?

Los franceses están una vez más en las calles para protestar contra un plan para aumentar la edad mínima de jubilación, esta vez de 62 a 64 años.

La propuesta fue presentada por la primera ministra, Elisabeth Borne, el 10 de enero y ahora se está discutiendo en el parlamento.

En Francia, es profundamente impopular: el 68% se opone a la reforma. Pero visto desde otras partes de Europa, parece notablemente modesto. ¿Por qué la edad de jubilación en Francia es tan baja?

La mayoría de los europeos tienen más de 62 años cuando comienzan a recibir pagos de pensiones estatales. La edad de jubilación en Gran Bretaña es de 66 años. el de Alemania es 67.

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Francia tiene dos edades de jubilación: un mínimo legal de 62 años, en el que se paga una pensión completa si se ha realizado el número requerido de cotizaciones, y 67, cuando se paga una pensión completa de forma independiente. Las nuevas reglas acelerarían el aumento en el número requerido de contribuciones anuales de 41 a 43.

Las complejas normas nacionales sobre créditos y exenciones hacen que, en realidad, muchos europeos se jubilen antes de la edad de jubilación de su país.

El británico medio tiene 63,7 años cuando se jubila; la mujer promedio es 63.2. Los hombres alemanes se jubilan con 63,1 de media y las mujeres con 63,2.

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En Francia, la edad media es aún más baja: los hombres se jubilan en promedio a los 60,4 años y las mujeres a los 60,9. Gracias a la alta esperanza de vida, la duración media de la jubilación en Francia es, para los hombres, la segunda más larga de la OCDE (después de Luxemburgo); para las mujeres, es el tercero más alto.

Los franceses han salido a las calles para protestar contra un plan para elevar la edad mínima de jubilación.

Christophe Ena/AP

Los franceses han salido a las calles para protestar contra un plan para elevar la edad mínima de jubilación.

Esto ejerce una presión especial sobre el sistema francés. Las pensiones se financian con cargos hipotecarios obligatorios de la nómina de quienes están trabajando a quienes se jubilan en un momento determinado. Hoy en día, solo hay 1,7 personas trabajando en Francia por cada jubilado, frente a 2,1 en 2000. Se espera que ese número baje a 1,3 para 2070.

Una mezcla de historia y cultura política explica la baja edad de jubilación de Francia. El plan de pensiones más antiguo del país se estableció para la marina bajo el antiguo régimen en 1673. Hasta el día de hoy, ciertas categorías de trabajadores, como los bailarines de la Ópera de París o los trabajadores ferroviarios, disfrutan de derechos de jubilación anticipada basados ​​en estos planes históricos.

En SNCF, el ferrocarril nacional, los empleados pueden jubilarse entre los 52 y los 55 años. Las normas modernas que rigen las pensiones se introdujeron en 1945 con el nacimiento del estado de bienestar francés.

Una mujer sostiene un cartel que dice "Francia dice que no" durante una manifestación contra un cambio muy impopular en el sistema de pensiones del país.

Daniel Cole/AP

Una mujer sostiene un cartel que dice «Francia dice que no» durante una manifestación contra un cambio muy impopular en el sistema de pensiones del país.

En ese momento, la edad de jubilación para una pensión completa era de 65 años. No fue hasta que François Mitterrand, un presidente socialista, llegó al poder en 1981 con la promesa de mejorar los derechos de los trabajadores que Francia bajó la edad de jubilación a 60 años.

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Desde entonces, cualquier intento de obligar a los franceses a trabajar más tiempo suscita indignación y resistencia.

Al igual que la semana laboral de 35 horas, la reducción de la edad de jubilación en Francia se ha convertido en parte de mitología nacional: la celebración del progreso hacia una sociedad mejor, en la que se aligere la carga del trabajo.

En 1995, huelgas paralizantes saludaron el intento (fallido) de Jacques Chirac de elevar la edad de jubilación. En 2010, hubo grandes protestas contra la (y finalmente exitosa) decisión de Nicolas Sarkozy de aumentar la edad de 60 a 62 años.

El intento del presidente Emmanuel Macron de elevar el límite a 64 puede parecer modesto en el papel, pero es tan simbólicamente audaz como políticamente arriesgado.

© 2022 The Economist Newspaper Limited. Todos los derechos reservados. De The Economist publicado bajo licencia. El artículo original se puede encontrar en www.economista.com.

Eugènia Mansilla

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