Según la Asociación Nacional de Zonas de Comercio Exterior (NAFTZ), las Zonas de Comercio Exterior (FTZ) «son ubicaciones protegidas designadas en los Estados Unidos en o cerca de un puerto de entrada de la Aduana de EE. UU., Donde los productos nacionales y extranjeros generalmente se consideran comercio internacional «
La mayoría de las empresas utilizan las zonas francas para la exención y el aplazamiento de impuestos sobre los productos que llegan a los EE. UU. Con derechos de aduana. Otras ventajas incluyen la evasión de cuotas, cuando existe una cuota, y una tarifa de procesamiento de productos (MPF) reducida.
Digamos que estoy importando $ 1 millón de dólares en acero de Vietnam y el acero tiene un arancel del 30% para traerlo a los Estados Unidos. En una transacción de importación normal, tomaría posesión del acero y tendría un tiempo limitado para pagar los $ 300,000 en impuestos. Sin embargo, si establezco una instalación aprobada para una FTZ que se considera que está fuera del territorio aduanero de los EE. UU., Puedo almacenar el acero en esta instalación libre de impuestos. Si vendo $ 100,000 de este acero a un comprador de EE. UU., Se pagará una tarifa del 30%, o $ 30,000, en el momento en que ingrese este producto en el territorio formal de la Aduana de EE. UU. Si el acero se exporta a otro país, en la mayoría de los casos está exento de pagar impuestos estadounidenses. En ese sentido, estoy mejorando mi flujo de caja al no tener que pagar el 100% del impuesto al acero cuando ingresa a EE. UU.
Los productos también se pueden ensamblar y fabricar dentro de una FTZ. En el ejemplo anterior, puedo cortar el acero, perforar agujeros y hacer productos de acero estampado. En ciertos casos, transformar el producto FTZ en otro producto que tenga una clasificación diferente a efectos fiscales puede resultar en aranceles más bajos una vez que el producto ingrese al territorio aduanero de los Estados Unidos. En otras palabras, los productos de acero estampado podrían tener un arancel del 15% frente al 30%, ahorrando un 15% en impuestos para la empresa.
Las FTZ son especialmente populares en áreas donde se lleva a cabo la fabricación y se incorporan materiales / componentes de todo el mundo en el proceso de fabricación. Este es el caso de la frontera entre Estados Unidos y México, donde la fabricación transfronteriza se realiza en miles de millones de dólares. El complejo fronterizo de El Paso-Juárez-Sur de Nuevo México cuenta con una de las bases de producción y cadena de suministro más grandes de toda América del Norte, y el uso de zonas francas en esta región es un reflejo de ello.
Según el Informe del Consejo de Zonas de Comercio Exterior de 2020 al Congreso, esta región tiene tres Zonas Francas en el top 20. FTZ 150, que se encuentra en el lado oeste de El Paso, ocupa el quinto lugar en valor general por movimientos dentro y fuera de la zona. Le sigue Doña Ana FTZ 197 (Santa Teresa), que ocupa el décimo lugar de la lista. Finalmente, El Paso FTZ 68, que sirve al condado de El Paso, ocupa el puesto 17. Si su volumen estuviera agrupado como una región, el borderplex estaría cerca de la parte superior de la lista FTZ. Esto es testimonio del volumen de fabricación y distribución que se está llevando a cabo en la región de El Paso-Juárez-Sur de Nuevo México.
Según David Panko, gerente de El Paso FTZ 68, “FTZ 68 por sí sola representa aproximadamente el 8% de los $ 81 mil millones que entran y salen de nuestras fronteras en esta región. Nuestras Zonas Francas son directamente responsables de ayudar a las empresas a optimizar sus cadenas de suministro globales, agregando efectivo a los resultados finales y creando empleos ”.
Las Zonas Francas activas y bien gestionadas no solo son una herramienta importante para el crecimiento de las empresas locales, sino también un elemento clave en la contratación de empresas globales para una región. La región borderplex cuenta con empresas de Asia, Europa y América Latina, cuyas operaciones dependen de traer materiales y componentes de otros países. Muchos se han encargado de localizar proveedores en su cadena de suministro en la región. A medida que se fortalezca el impulso para trasladar las empresas manufactureras de Asia a América del Norte, las zonas francas se volverán aún más críticas para atraer nuevas industrias e inversión extranjera directa.
Para ver el informe del Consejo de FTZ y obtener más información sobre FTZ, visite https://www.trade.gov/foreign-trade-zones-board.
Jerry Pacheco es el director ejecutivo de International Business Accelerator, un programa de asesoría empresarial sin fines de lucro de la Red de Centros de Desarrollo de Pequeñas Empresas de Nuevo México. Puede ser contactado al 575-589-2200 o en [email protected].
