indígenas buscan más inclusión, acción de funcionarios estadounidenses | Noticias, deportes, trabajos

En esta foto del 17 de julio de 2021 publicada por la Oficina del Secretario del Departamento del Interior, la secretaria del Interior, Deb Haaland, observa el desierto de Sabinoso en Las Vegas, la secretaria NM Haaland se comprometió en su primer día en el trabajo a garantizar que las tribus nativas americanas tengan la oportunidad de hablar con ella y las agencias que supervisa. Los grupos de nativos americanos y nativos de Alaska están viendo cambios bajo Haaland, pero algunos siguen frustrados con el ritmo de acción. (Felicia A. Salazar/Departamento del Interior de EE. UU. vía AP, Archivo)

Por SUSAN MONTOYA BRYAN y FELICIA FONSECA Associated Press

ALBUQUERQUE, NM (AP) — Fue un viaje rápido para la secretaria del Interior de los EE. UU., Deb Haaland, con paradas para caminar a través de la vegetación del desierto cerca de la frontera entre EE. UU. y México y maravillarse con las escarpadas montañas Organ antes de profundizar en cómo era la vida en uno de los asentamientos más antiguos a lo largo de una ruta comercial histórica.

Para Haaland, el tiempo que pasó en el oeste de Texas y Nuevo México en los últimos días ayudó a resaltar el trabajo que se está realizando para conservar partes de las fronteras.

Pero también marcó una oportunidad para que Haaland, como jefe de la agencia que tiene una amplia supervisión de los asuntos tribales, cumpla sus promesas de reunirse con las tribus nativas americanas que se han sentido cada vez más frustradas por el hecho de que el gobierno federal no los incluye en la toma de decisiones sobre la tierra. la gestión, el desarrollo de la energía o la protección de los lugares sagrados.

La elección de Haaland como el primer nativo americano en ocupar el cargo abrió una puerta para las tribus que apuntaban a una historia plagada de promesas incumplidas.

“Quiero que termine la era en la que las tribus estaban en un segundo plano y quiero asegurarme de que tengan oportunidades reales de sentarse a la mesa”, dijo Haaland el 17 de marzo de 2021, su primer día en el trabajo.

Desde entonces, Haaland se ha reunido con unas 130 de las 574 tribus reconocidas por el gobierno federal del país mientras busca reformar un sistema federal que ha limitado las relaciones de los nativos americanos a un ejercicio de marcar las casillas.

Y mientras algunas tribus dicen que sus aspiraciones son admirables, otras se muestran escépticas de que verán un cambio real y dicen que aún tienen que experimentar un diálogo significativo con el gobierno federal o los tomadores de decisiones clave.

El departamento de Haaland ha desarrollado un plan para mejorar las consultas formales con las tribus y ha establecido un comité asesor que ayudará con la comunicación una vez que esté en funcionamiento. En un esfuerzo por hacer de la consulta un sello distintivo de su mandato, Haaland dijo que quiere que la integración de los aportes tribales se convierta en una segunda naturaleza para su personal.

Hubo cierto éxito cuando las tribus se sintieron escuchadas cuando la administración Biden restauró los límites originales del Monumento Nacional Bears Ears en Utah y cuando el Departamento de Agricultura de EE. UU. retiró una declaración de impacto ambiental que allanó el camino para una operación minera de cobre en Arizona. más con las tribus.

Pero persisten las frustraciones entre los líderes tribales que dicen que sus conversaciones con el gobierno federal no han resultado en acciones sobre el terreno.

Para la tribu indígena Ute en Utah, esas frustraciones radican en la gestión de la cuenca del río Colorado, ya que los estados del oeste luchan con menos agua en medio de una megasequía y el cambio climático. Las tribus no estaban incluidas en un pacto centenario que compartía el agua, y la tribu Ute dice que ahora están viendo la misma exclusión.

El Comité de Negocios de la tribu ha pasado horas en reuniones y preparando comentarios formales y dice que está cansado de tener que reiterar su posición de que el gobierno federal debe proteger los derechos de agua de la tribu o apoyar el desarrollo de infraestructura de agua para dar servicio a la reserva.

El presidente del comité, Shaun Chapoose, dijo que ha visto propuestas, pero «el hecho de que donde el caucho se encuentra con la carretera aún no ha ocurrido, y la sequía está empeorando».

Hay sentimientos similares entre los legisladores de la Nación Navajo que están preocupados por los planes de Haaland de prohibir el desarrollo de petróleo y gas en tierras federales alrededor del Parque Histórico Nacional de la Cultura Chaco en el noroeste de Nuevo México.

Los grupos de defensa enviaron una carta a Haaland el jueves, diciendo que se necesita hacer más para incluir a las tribus mientras su departamento traza un camino para proteger áreas culturalmente significativas en el noroeste de Nuevo México.

El Departamento del Interior dijo que se planean más reuniones con la Nación Navajo y otras tribus para abril y que asistirán traductores del idioma navajo.

En Nevada, varias tribus y el Congreso Nacional de Indios Americanos han pedido al Departamento del Interior y a la Oficina de Administración de Tierras de EE. UU. que cumplan con su deber de participar en consultas tribales «sólidas y adecuadas» sobre los planes para una mina de litio masiva en Nevada. Paso Thacker. Hasta el momento, las tribus dicen que esto no ha sucedido.

Según la Constitución, los tratados y las leyes de los EE. UU., el gobierno federal debe consultar de manera significativa y de buena fe a las tribus nativas americanas y nativas de Alaska cuando tome decisiones o emprenda acciones que puedan afectarlas.

Sin embargo, un informe de 2019 de un organismo de control del gobierno encontró que algunas agencias federales no respetaban la soberanía tribal, no tenían suficientes recursos para realizar consultas o no siempre podían llegar a las tribus.

Otra queja principal de las tribus es que se incorporan cuando ya se ha definido un curso de acción, en lugar de incluirlas en las primeras etapas de planificación.

“El gobierno federal dice todas las palabras correctas, pero su mentalidad es que no lo están haciendo de una manera que refleje la relación adecuada de gobierno a gobierno que creo que las tribus están guiando cuando entran en estas conversaciones. ”, dijo Justin Richland, profesor de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de California-Irvine que se especializa en derecho y política de los nativos americanos.

La consulta no siempre conduce a la acción ni crea ningún derecho sustantivo por parte de las tribus, lo que la convierte en una especie de «tigre desdentado», dijo Dylan Hedden-Nicely, un ciudadano de la Nación Cherokee que dirige el Programa de Derecho de los Nativos Americanos en el Universidad de Idaho.

Dijo que es razonable, aunque incorrecto, pensar que las cosas avanzarían rápidamente con Haaland, miembro de Laguna Pueblo en Nuevo México, porque ella tenía una base de conocimiento sobre el país indígena cuando asumió el cargo. Pero todavía se están sentando las bases para lograr un cambio real, dijo Hedden-Nicely.

«No es inmediato, pero valdrá la pena la espera, espero», dijo.

Durante las audiencias de confirmación de Haaland, el equipo del Interior consultó con las tribus sobre cómo mejorar el proceso.

“El secretario Haaland y todo el departamento toman en serio nuestro compromiso de fortalecer la soberanía tribal y el autogobierno, y afirmamos que las consultas sólidas son las piedras angulares de la política india federal”, dijo el portavoz del departamento, Tyler Cherry, en un comunicado de Associated Press.

El presidente Joe Biden emitió un memorando durante su primer mes en el cargo, reafirmando órdenes ejecutivas anteriores sobre consultas tribales y ordenando a las agencias federales que expliquen cómo cumplirán. Esto puso en marcha los esfuerzos de Haaland para dar a los líderes tribales una línea directa de comunicación con el Departamento del Interior.

Un comité del Congreso está programado para la próxima semana para considerar un proyecto de ley del representante demócrata Raúl Grijalva de Arizona que codificaría un marco para la consulta tribal que, según los partidarios, aislaría el proceso de cambio en la administración.

La legislación enfrenta una batalla cuesta arriba, y algunas tribus quieren asegurarse de que incluya un camino no solo para que el gobierno federal inicie consultas, sino también para que los líderes tribales inicien conversaciones. Una legislación similar introducida en el pasado ha fracasado.

Para Amber Torres, presidenta de la tribu Walker River Paiute en Nevada, la consulta debe ser más que una carta o correo electrónico genérico.

“Quiero un diálogo real, significativo y cara a cara con un cronograma, una intención y un seguimiento y los próximos pasos acordados por ambas partes”, dijo. “Hacer que el proceso de consulta tribal se convierta en ley está muy retrasado y sería un paso en la dirección correcta para garantizar que se proteja la soberanía de la nación tribal”.

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Fonseca informó desde Flagstaff, Arizona.