Desafíos para la Nueva Izquierda en América Latina
Un exguerrillero toma el poder en Colombia el domingo como el primer presidente de izquierda del país. Gustavo Petro es parte de una tendencia: cinco de las seis economías más grandes de América Latina ahora serán gobernadas por la izquierda. Si las encuestas de opinión actuales se reflejan en las urnas, Brasil completará el pivote regional en octubre.
Desafíos formidables esperan a Petro y sus compañeros. Deben enfrentar algunas de las tasas de crecimiento económico más lentas del mundo, altos niveles de corrupción, desigualdad arraigada, servicios de salud y educación inadecuados e infraestructura deficiente. Colombia enfrenta sus propios problemas adicionales. Esto incluye un proceso de paz vacilante con miles de ex insurgentes, una deforestación rampante en la Amazonía y una historia de malas relaciones con el régimen autoritario de Nicolás Maduro en Venezuela.
La experiencia de las almas gemelas ideológicas de Petro en Chile, Perú y Argentina ofrece lecciones útiles. La primera es evitar interpretar su reciente éxito electoral como un triunfo del socialismo o una invitación a repetir las fallidas políticas económicas estatocéntricas de principios de la década de 2000. En lugar de votar por nuevas ideas, los latinoamericanos han votado en contra de los gobiernos en ejercicio.
La mayoría de los presidentes en ejercicio de la región eran conservadores, por lo que un cambio de guardia significa inevitablemente un giro a la izquierda, una tendencia que comenzó con la victoria de Andrés Manuel López Obrador en México en 2018. Se están cayendo vidas, el estado no está cumpliendo y lo mejor las oportunidades a menudo se reservan para unos pocos privilegiados. La pandemia ha exacerbado las tensiones sociales.
Como resultado, las lunas de miel presidenciales son cortas y las expectativas son increíblemente altas. Los peligros para los nuevos líderes son obvios: los presidentes de Chile y Perú han visto caer sus índices de aprobación en cuestión de meses porque defraudaron a votantes impacientes. En Argentina, los titulares que enfrentarán la derrota en las urnas el próximo año son de izquierda. A los votantes les importan los resultados, no la ideología.
Una segunda lección es que las coaliciones amplias son esenciales para lograr los cambios estructurales profundos que América Latina necesita en áreas como la reforma tributaria. El presidente de Chile, Gabriel Boric, perdió rápidamente el apoyo después de buscar una nueva constitución divisiva y económicamente riesgosa. Hasta ahora, Petro ha mostrado un pragmatismo bienvenido, negociando el apoyo de varios partidos en el Congreso y nombrando a un economista muy respetado, José Antonio Ocampo, como ministro de Finanzas.
Un crecimiento fuerte y sostenible también es esencial para la sociedad justa e inclusiva que Petro y sus pares prometen. Lograr ese crecimiento requiere una fuerza laboral bien educada, reglas estables para hacer negocios, tribunales eficientes e infraestructura adecuada para el siglo XXI.
América Latina está bien posicionada para explorar excelentes oportunidades comerciales. Debería crecer desde la “localización cercana” de la producción de China a países más cercanos a los EE. UU. Sus abundantes recursos naturales pueden ayudar a alimentar al mundo y acelerar la búsqueda de energía limpia.
Sin embargo, nada de esto sucederá sin políticas de apoyo. Con demasiada frecuencia en el pasado, los gobiernos de América Latina se han centrado en aumentar el gasto en lugar de crear riqueza, y en soluciones motivadas electoralmente, como subsidios de asistencia social y nóminas estatales más engrosadas, en lugar de brindar servicios públicos de alta calidad de manera eficiente.
Petro tiene la oportunidad de demostrar que puede hacerlo mejor. JPMorgan pronostica que la economía de Colombia crecerá un 7,2% este año, por mucho el mejor de los países más grandes de la región. La prueba del éxito para el nuevo presidente -y sus pares regionales- no será el tamaño de sus programas sociales ni la cantidad de nombramientos políticamente simbólicos. Será para lograr y sostener los niveles de crecimiento económico del Sudeste Asiático.