Biden acaba de endurecer la política migratoria de Estados Unidos. ¿Podrá calmar la ola en la frontera?
El jueves, el presidente estadounidense Joe Biden anunció que Estados Unidos más rápidamente eliminar a los inmigrantes no autorizados, ampliando una restricción de la era de la pandemia conocida como Título 42. Mientras tanto, Biden amplió el uso de una autoridad especial para permitir la entrada de hasta treinta mil inmigrantes al mes desde Cuba, Nicaragua, Haití y Venezuela, siempre que tengan un patrocinador estadounidense. Preguntamos a nuestros expertos qué hay detrás de los cambios de política de la Casa Blanca y qué sucede a continuación.
1. ¿Por qué Biden amplió el programa de libertad condicional a Cuba, Nicaragua y Haití?
Poner las herramientas en marcha para un proceso de asilo más ordenado en la frontera entre Estados Unidos y México es fundamental con el aumento de encuentros. Se espera que el anuncio de hoy de una expansión del programa de libertad condicional de Venezuela para cubanos, nicaragüenses y haitianos ayude a disuadir a los solicitantes de asilo de arriesgar sus vidas para viajar al norte.
En octubre y noviembre de 2022, más cubanos (65 000) y nicaragüenses (55 000) llegaron a la frontera suroeste que en los años fiscales 2020 y 2021 combinados. Las 12.000 llegadas haitianas en esos dos meses representan una quinta parte del total de llegadas en el año fiscal 2022.
Pero las personas no dejarán de irse mientras tengan pocas esperanzas de una vida mejor en sus propios países. Es el caso de Cuba (donde se dispara la inflación y aumenta la represión), la Nicaragua de Daniel Ortega (donde ya no existen las libertades democráticas), la Venezuela de Nicolás Maduro (con su propia inflación y represión crecientes) y el Haití controlado por las pandillas. Por lo tanto, las políticas fronterizas deben ir acompañadas de nuevas estrategias por parte de los Estados Unidos y los países socios para mejorar los medios de vida en los países de origen de estos migrantes. Y Estados Unidos debe responsabilizar a aquellos como Ortega por sus acciones para armar la migración, haciendo cosas como eliminar los requisitos de visa para los cubanos para facilitar el paso a Estados Unidos.
Pero la frontera es más que migración. Es una fuente vital de comercio que promueve la creación de empleo en los Estados Unidos. Nuestros últimos trabajos muestran que tan solo una reducción de diez minutos en los tiempos de espera en la frontera podría tener un impacto anual de $5.4 millones en la economía estadounidense y crear casi diecinueve mil empleos en México. Un mayor comercio también se traduce en una mayor seguridad. El crecimiento económico crea puestos de trabajo, lo que hace que sea menos deseable salir de casa. Es absolutamente posible tener una frontera más segura que promueva el comercio de manera más eficiente. Ese debe ser el objetivo.
—Jason Marczak es director sénior del Centro Adrienne Arsht para América Latina.
dos. ¿Qué impacto tendrá esto en la frontera?
La visita de Biden a la frontera antes de la Cumbre de Líderes de América del Norte de la próxima semana es un paso importante para desactivar una crisis que ha plagado durante mucho tiempo la frontera entre Estados Unidos y México. Las políticas fronterizas inteligentes que simplifican los procesos de cruce no solo benefician los problemas relacionados con la migración, sino que también ayudan a descongestionar las comunidades que se ven asfixiadas regularmente por el tráfico de vehículos y peatones.
Iniciativas como el Nuevo Proceso de Inspección Migratoria para venezolanos ya han reducido en casi un 90% el porcentaje de migrantes que intentan cruzar. Ampliar tales programas a grupos adicionales podría tener efectos similares, aliviando así las cargas en los sectores de salud y saneamiento, entre otros.
Además, a medida que las agencias fronterizas utilizan sus recursos para hacer frente a los picos de tráfico peatonal, los tiempos de espera de los vehículos aumentan exponencialmente. Las emisiones de carbono posteriores deterioran la calidad del aire alrededor de los puertos de entrada, lo que afecta directamente los resultados de salud de las comunidades locales. Además, los vehículos que esperan en fila durante millas restringen la movilidad local, lo que dificulta la capacidad de los residentes para ir y venir entre la escuela, el trabajo, los hospitales y más.
Es importante mantener a las personas en el centro de la política fronteriza, y las iniciativas destinadas a mejorar los cruces seguros y eficientes deben ser celebradas no solo por Estados Unidos y México, sino por toda la región.
—Ignacio Ulloa Peters es subdirectora del Centro Adrienne Arsht para América Latina.
3. ¿Funcionará el plan de Biden?
El anuncio de la administración Biden de que aumentará los recursos para la frontera suroeste de EE. UU. y acelerará el procesamiento de los solicitantes de asilo es una respuesta muy bienvenida al extraordinario aumento de personas de países en problemas como Cuba, Nicaragua y Venezuela. Nada satisfará a algunos críticos, pero aquellos que apoyan la seguridad, la prosperidad económica, los valores y la historia de recibir refugiados de países en conflicto de Estados Unidos deberían ver el anuncio de hoy como una buena noticia.
Un factor absolutamente crítico es la necesidad de recursos y personal adicionales para que este plan funcione. La administración necesita enviar al Congreso una solicitud urgente de un presupuesto suplementario e invocar algunas de las facultades extraordinarias del presidente para obtener personal adicional en la frontera para lograr el objetivo de hacer determinaciones finales y vinculantes de elegibilidad de asilo en días, no semanas. La Administración necesita recursos adicionales para (1) integrar a los asilados legítimos y sus familias para que hagan contribuciones sociales y económicas importantes a la sociedad de los EE. UU. o (2) devolver a las personas que no son elegibles a la seguridad según las leyes existentes. La administración y el Congreso ahora deben aportar los recursos necesarios para satisfacer los valores, la seguridad y la prosperidad de los Estados Unidos. Eso sería histórico y se puede lograr.
—Tomas Warrick es un miembro sénior no residente del Scowcroft Center for Strategy and Security’s Avance Práctica de defensa y ex Subsecretario Adjunto de Política Antiterrorista en el Departamento de Seguridad Nacional de EE. UU.
4. ¿Qué debería pasar después?
El pueblo estadounidense tiene derecho a esperar fronteras seguras. Crucial para esto es un proceso justo, ordenado y eficiente para aquellos que buscan venir y para determinar quién puede quedarse. Lamentablemente, el sistema actual de EE. UU. está completamente en bancarrota, y esto es particularmente cierto en el caso del sistema de asilo, abrumado por una acumulación de 1,6 millones de casos, y cada caso se toma. años resolver. Esto envalentonó a miles con reclamos marginales para hacer los peligrosos viajes a la frontera de EE. UU. cada mes, con la esperanza de que EE. UU. no solo los dejara entrar, sino que también les permitiera quedarse y trabajar durante los años que tomaría resolver sus solicitudes de asilo. .
Las medidas anunciadas hoy por Biden son las últimas de una serie de esfuerzos destinados a controlar esta situación insostenible: establecer procesos ordenados para quienes tienen solicitudes legítimas de asilo; brindar oportunidades a quienes deseen escapar de los regímenes represivos o criminales en Venezuela, Cuba, Nicaragua o Haití; y trabajar con México y otras naciones para fortalecer la aplicación de la ley contra aquellos que eligen no usar estos procesos legales y, en cambio, intentan colarse.
Estos son pasos excelentes, pero curitas. O Congresso precisa se envolver – não apenas para fornecer os recursos e soluções legais necessárias para acelerar a resolução dos pedidos de asilo e proteger melhor a fronteira, mas também para reformar o sistema de imigração de maneira mais ampla, dando status legal àqueles que estão aqui hace algún tiempo. , ampliando los canales legales para quienes quieran venir y creando mecanismos más eficientes para que los empleadores contraten a los trabajadores que necesita la economía estadounidense. Biden y el secretario del Departamento de Seguridad Nacional, Alejandro Mayorkas, merecen un gran crédito por manipular las herramientas limitadas que tienen, pero para realmente obtener el control de la frontera, el Congreso necesita dejar la política a un lado y arreglar el sistema que no funciona.
—Seth Stodder es un miembro sénior no residente del Scowcroft Center’s Avance Práctica de defensa y ex subsecretario de Seguridad Nacional de EE. UU. para Fronteras, Inmigración y Política Comercial.
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Imagen: Agentes de la Patrulla Fronteriza de EE. UU. frente a migrantes venezolanos después de que un juez de EE. UU. declarara ilegal el Título 42 utilizado para expulsar migrantes de los Estados Unidos, en un campamento a lo largo del Río Grande, visto desde Ciudad Juárez, México, 15 de noviembre de 2022. REUTERS/ José Luis González
