Acuerdo comercial de la UE con América del Sur pospuesto por disputa sobre normas ambientales
Las negociaciones comerciales entre la UE y cuatro de las economías más grandes de América del Sur se encontraron con un nuevo obstáculo después de que Brasilia condenara los intentos de Bruselas de agregar compromisos ambientales al acuerdo de exportación.
La UE dijo el mes pasado que los cuatro países del Mercosur -Brasil, Argentina, Uruguay y Paraguay- deben comprometerse a adoptar medidas vinculantes para reducir la deforestación antes de que se pueda ratificar el acuerdo.
Sin embargo, un alto diplomático brasileño le dijo al Financial Times que su país «no estaba nada» contento con la naturaleza de la solicitud, que la UE hizo a través de una llamada carta paralela para disipar las preocupaciones de algunos estados miembros.
«Es el mismo viejo truco y retórica para tratar de ganar influencia, pero no funcionará», dijo el funcionario.
El acuerdo tardó 20 años en negociarse y finalmente se finalizó en 2019. Sin embargo, su ratificación se vio empañada por retrasos después de que los países de la UE, encabezados por Francia, insistieran en un compromiso firme de Brasilia para proteger la Amazonía antes de firmar.
El comisario de Comercio de la UE, Valdis Dombrovskis, elogió el mes pasado una «ventana de oportunidad» para firmar el acuerdo después de que Luiz Inacio Lula da Silva derrotara a Jair Bolsonaro en las elecciones presidenciales de octubre. Lula prometió en repetidas ocasiones preservar la Amazonía después de la presidencia de Bolsonaro niveles récord de deforestación.
“Sobre el medio ambiente, a lo largo de su administración anterior y desde el primer día de su gobierno, [Lula] ha demostrado un claro compromiso con los problemas heredados del gobierno anterior”, dijo el funcionario brasileño. “Ya no hablan con Bolsonaro. Necesitan reconocer eso y atenuar las cosas”.
La solicitud llegó en forma de una carta de la Comisión Europea, el brazo ejecutivo del bloque, enviada a los miembros del Mercosur a principios de marzo.
Una copia de la carta de la UE, vista por el Financial Times, insta a ambas partes a comprometerse con las medidas contenidas en el Acuerdo Climático de París, que exige a los signatarios reducir a la mitad la deforestación para 2025, así como revertir la pérdida de bosques y el mal uso de la tierra para 2030. La carta también incluye la obligación de responder a “cualquier decisión futura” que tome la ONU en relación con el acuerdo de París y de brindar soluciones adecuadas a los reguladores ambientales.
“Están tratando de convertir los acuerdos voluntarios de París en compromisos vinculantes, lo que va mucho más allá del alcance de una carta paralela”, dijo el funcionario brasileño. “Una carta de seguimiento sirve para aclarar cosas que ya han sido acordadas. No es para asumir nuevos compromisos”.
Si bien Brasil cree que cualquier nuevo compromiso sobre el medio ambiente requeriría renegociar el acuerdo, la UE se muestra reacia a hacerlo, por temor a que daría influencia a los estados miembros y a los proteccionistas que se han opuesto durante mucho tiempo al acuerdo.
Los parlamentos de los Países Bajos y Austria se han pronunciado en contra del acuerdo, argumentando que más importaciones de América del Sur harían que los consumidores de la UE fueran responsables de la deforestación. Los grupos agrícolas de la UE se oponen al aumento de las importaciones de carne de vacuno de la región, mientras que los gobiernos del Mercosur temen abrir sus mercados a los productos manufacturados de la UE.
Un diplomático de la UE reconoció que había oposición en varios estados miembros, pero se mostró «optimista» sobre llegar a un acuerdo. “No nos rendiremos”, dijeron.
La Comisión Europea dijo que estaba esperando los comentarios de Mercosur sobre su propuesta.
