El gobierno de México propuso el jueves una revisión radical del sistema electoral del país y la agencia que lo supervisa como una de las instituciones más confiables del país. Esto reduciría el tamaño del Congreso y las legislaturas estatales, mientras que el consejo electoral federal sería elegido por los votantes, lo que podría agregar un mayor grado de política a lo que ha sido un organismo independiente.
La propuesta también reduciría el financiamiento federal para los partidos políticos y el gasto electoral en general, un objetivo repetido del presidente Andrés Manuel López Obrador, quien a menudo se pelea con el Instituto Nacional Electoral.
Las propuestas presentadas por López Obrador y varios miembros de su Gabinete crearían una nueva autoridad electoral federal para reemplazar al instituto, así como eliminar organismos estatales similares.
No hay intención de imponer un solo partido, dijo López Obrador. Lo que queremos es que exista una verdadera democracia en el país y que termine el fraude electoral… establecer un verdadero estado democrático.
Pero el camino hacia lo que seguramente será un controvertido paquete de reformas sería difícil. El partido de López Obrador y sus aliados carecen de la mayoría de dos tercios en el Congreso necesaria para realizar cambios constitucionales. Los principales partidos de la oposición ya se han pronunciado en contra de estos cambios.
Otra importante reforma constitucional propuesta por el presidente para sacudir el sector energético no alcanzó los votos necesarios la semana pasada.
López Obrador pareció reconocer que es poco probable que se aprueben las reformas propuestas. Pidió al Congreso estudiar cada elemento de la propuesta, sensibilizar al público y luego decidir. Dijo que era su responsabilidad presentarlo incluso si no se aprobaba.
Incluso si López Obrador no logra aprobar su reforma constitucional, podría volver a recortar los fondos para el instituto electoral en su próximo presupuesto, lo que podría poner en peligro las elecciones presidenciales de 2024.
López Obrador lleva décadas luchando contra las autoridades electorales. Se considera víctima de fraude electoral en varias ocasiones, aunque fue el Instituto Nacional Electoral quien confirmó su aplastante victoria presidencial en 2018.
Las propuestas reducirían el número de legisladores en la cámara baja del Congreso de 500 a 300 y los senadores de 128 a 96, eliminando a los legisladores en general. Estos no son elegidos directamente por los votantes, sino que aparecen en las listas de los partidos y obtienen escaños en función de la proporción de votos de su partido.
Los partidos políticos solo recibirían financiación pública durante las campañas y no anualmente, como ocurre ahora. Se flexibilizarían las reglas contra los empleados y las agencias que promocionan sus programas durante las temporadas de campaña. Actualmente, incluso muchos sitios web gubernamentales están desactivados durante las campañas.
El gobierno de López Obrador argumenta que los cambios le ahorrarían a México $1,200 millones y permitirían a los ciudadanos seleccionar personas honestas para postularse para un cargo.
Georgina de la Fuente, integrante del Observatorio Latinoamericano de Reforma Política, calificó de muy desafortunadas las propuestas y dijo que representan grandes retrocesos en algunas áreas. Hay cosas que se pueden mejorar, dijo, pero hay muchas buenas prácticas que funcionan y funcionan bien.
Así lo dijo Lorenzo Crdova, presidente del Instituto Nacional Electoral, en una entrevista con la revista Nexos que compartió el jueves a través de Twitter. Dijo que hay cosas que se pueden mejorar, como reducir el dinero que se entrega a los partidos políticos e implementar el voto electrónico, pero destacó que debe haber consenso entre los partidos o habrá desconfianza.
De la Fuente dijo que avanzar hacia un sistema electoral centralizado no solo va en contra de las tendencias internacionales, sino que contradice el objetivo del Ejecutivo de abaratar las elecciones, porque eliminar los órganos electorales estatales solo trasladará costos, no los eliminará.
La idea de un voto popular para los funcionarios electorales ha sido criticada anteriormente por académicos. Afirman que las personas en estos puestos deben ser expertos y que votarlos puede generar un sesgo político en la forma en que se llevan a cabo las elecciones.
Pensar que un electorado tan variado y desinformado tenga la capacidad de elegir consejeros y magistrados electorales es pura demagogia y pretensión, dijo Clara Jusidman, fundadora de la organización no gubernamental Iniciativa Ciudadana y Desarrollo Social. Ella dijo que aquellos en el poder harían que sus seguidores votaran por quien quisieran.
Varias de las propuestas desharían o aflojarían las reformas que ayudaron a México a liberarse del dominio de un solo partido que duró desde 1929 hasta 2000.
Los legisladores generales fueron creados para dar a los partidos más pequeños inicialmente una representación en gran medida simbólica en el Congreso, en un momento en que el Partido Revolucionario Institucional tenía un control férreo sobre las elecciones y rara vez reconocía una victoria de la oposición.
La agencia electoral independiente fue creada por una serie de reformas en la década de 1990, luego de la protesta pública por el presunto fraude en las elecciones presidenciales de 1988, que, al igual que las votaciones anteriores, fueron realizadas por el Departamento del Interior federal. Esto ayudó a que el partido de oposición ganara las elecciones presidenciales de 2000.
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