Los trabajadores de una planta de General Motors Co. (GM) en México votaron a favor de la representación sindical. La votación fue posible gracias a la nueva ley laboral de México, que fue promulgada como resultado del Acuerdo Estados Unidos-México-Canadá (USMCA).
Esta votación sin precedentes establece una de las primeras negociaciones de acuerdos de negociación colectiva (ACB) bajo la reforma laboral de México. Las negociaciones probablemente pondrán a prueba la nueva ley laboral de México y tendrán ramificaciones significativas para los empleadores y proveedores estadounidenses que hacen negocios o dependen de la cadena de suministro en México.
Fondo
En mayo de 2019, como lo requiere el USMCA, México promulgó un proyecto de ley de reforma laboral que revisó sustancialmente la legislación laboral de México. Bajo la nueva ley laboral de México, que es similar a la Ley Nacional de Relaciones Laborales de los Estados Unidos, los trabajadores mexicanos reciben mayores protecciones y derechos, incluyendo elecciones sindicales por votación secreta, negociación transparente y aprobación por parte de la CBA, un consejo o tribunal de ajuste laboral independiente, y elección democrática de los dirigentes sindicales.
Antes de la ratificación del USMCA y la aprobación del proyecto de ley de reforma laboral de México, una empresa en México podía reconocer a un sindicato y firmar un contrato con ese sindicato sin ningún aporte o aprobación de los trabajadores. Estos acuerdos, llamados «Acuerdos de protección», a menudo establecen términos de contrato favorables para el empleador y, a veces, se firmaron antes de que la empresa contratara trabajadores en su lugar de trabajo. Con rendición de cuentas y transparencia limitadas y la ausencia de elecciones democráticas, la mayoría de los sindicatos en México han respondido a las necesidades de las empresas. Muchas empresas estadounidenses que operan en México fueron firmantes de Acuerdos de Protección.
La nueva ley laboral de México requiere sindicatos democráticos y revisa la investigación y aplicación de las leyes laborales de México. Según la nueva ley, un sindicato en México puede ser reconocido como el representante negociador exclusivo con solo el 30% del apoyo de los empleados. Sin embargo, la ratificación de un convenio colectivo requiere el apoyo de la mayoría de todos los trabajadores representados. El objetivo del requisito de apoyo mayoritario es la erradicación de los Acuerdos de Protección. La nueva ley de México también requiere el establecimiento de sindicatos independientes y crea nuevos tribunales administrativos y agencias para hacer cumplir la ley. El Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral supervisa las elecciones sindicales y la ratificación de contratos, y los nuevos tribunales laborales estatales y federales que forman parte del poder judicial de México resolverán las disputas.
Los trabajadores votaron por sindicalizarse
El 3 de febrero de 2022, más de 5000 de los aproximadamente 6000 trabajadores de la planta de GM en Silao, Guanajuato, México, votaron en secreto y votaron abrumadoramente a favor de la representación de un sindicato nuevo, independiente y democrático, el Sindicato Nacional Independiente de Trabajadores Automotores.( SÍNTEA). La elección fue seguida de cerca por representantes del Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral de México. No se reportaron conductas ilegales o irregularidades antes o durante la elección. GM calificó la votación como un ejercicio democrático sin precedentes y dijo que está lista para trabajar con los representantes de SINTTIA, incluida la negociación de un nuevo convenio colectivo.
Los trabajadores de la planta central de GM en México estaban representados anteriormente por la Confederación de Trabajadores de México (CTM), uno de los sindicatos tradicionales más grandes y poderosos de México. CTM y GM también eran parte de un Acuerdo de Protección. En mayo de 2021, luego de la promulgación del proyecto de ley de reforma laboral, la CTM organizó una elección en la que los trabajadores votaron para aprobar el Acuerdo de Protección. Tras los informes de violaciones graves de los derechos de los trabajadores por parte de CTM, la oficina del Representante Comercial de EE. UU. inició una revisión de las elecciones de mayo de 2021 utilizando el Mecanismo de Respuesta Rápida Laboral, la herramienta de cumplimiento de resolución de disputas de USMCA. El gobierno mexicano entonces accedió a celebrar una nueva elección. Durante la reelección de agosto de 2021, los trabajadores votaron en contra de la CTM. La votación para eliminar la marca comunitaria también resultó en la rescisión del Acuerdo de Protección.
El rechazo de los trabajadores de GM al Acuerdo de Protección y la decisión de ser representados por SINTTIA fueron pruebas importantes del T-MEC, la nueva ley laboral de México, y el compromiso del gobierno mexicano con la reforma laboral. Sin embargo, las votaciones exitosas son solo el comienzo de lo que promete ser mayores esfuerzos de organización sindical, desafíos en las relaciones laborales entre empleadores y sindicatos en México, y una mayor supervisión por parte del gobierno de EE. UU. y las organizaciones laborales de EE. UU.
próximo
Aunque los trabajadores de GM se han reorganizado con éxito, GM y SINTTIA todavía tienen que negociar un nuevo CBA. El proceso de negociación y ratificación puede tardar meses, si no años, en completarse. Es probable que cualquier disputa que surja durante las negociaciones ponga a prueba los mecanismos de resolución de disputas y aplicación del nuevo USMCA y la ley laboral de México, incluida la capacidad de los nuevos tribunales laborales estatales y federales para resolver disputas de manera eficiente e imparcial.
La elección que sentará un precedente, las futuras elecciones que enfrentarán otros fabricantes en México y las próximas negociaciones del CBA entre sindicatos mexicanos independientes y fabricantes influirán en los futuros esfuerzos de organización sindical y de aplicación de la ley laboral en México en los años venideros. Los fabricantes y proveedores estadounidenses que operan en México, aquellos que buscan expandir sus operaciones en México y aquellos que dependen de la cadena de suministro mexicana deberán revisar sus estrategias.
Jackson Lewis PC © 2022Revisión de la Ley Nacional, Tomo XII, Número 45
